9月28日下午两点,bat365官网登录入口在307会议室召开了第八次马斯格雷夫论坛学术讲座,讲座由学院院长李永友主持,李俊生教授主讲。学院副院长赵海利、司言武以及税务系教师董根泰、张帆等和全院多名学生到场聆听。
李俊生教授首先介绍了“新市场财政学”的理论框架性建设的背景以及探索轨迹,其中李教授给大家提出了一系列发人深思的问题:财政的存在,基于市场失灵这一理论基础合理吗?在市场经济形成之前的财政活动又该如何解释?政府与市场的关系究竟应该如何界定?如何理解新公共管理运动,把市场的方法引入政府管理?如何解释现实世界中公共部门中的私人参与?
李教授认为,“新市场财政学”这一概念主要是基于对主流财政学理论的反思,即盎格鲁-萨克逊学派以市场失灵为理论基础,其基本逻辑是市场失灵——政府干预——政府与财政存在的必要性;将市场等同于私人部门、将政府与市场对立起来,存在着逻辑上的缺陷,对现实世界也缺乏解释力。
“新市场财政学”的理论渊源可追溯到欧洲大陆学派与盎格鲁-萨克逊学派两种不同的政府观:参与型政府模式和自治型政府干预模式,前者将政府独立于市场之外,作为市场的监管者和干预者;后者则将政府作为市场参与的主体,市场是一个平台,私人部门与公共部门平等地在这个平台上活动。由此,“新市场财政学”的理论本源在于——社会共同需要;方法论则是——公共选择理论;财政活动最终以公共价值呈现出来。“新市场财政学”和核心概念体系主要包含四个方面:第一,市场平台观,这是公共价值和私人价值同等实现的环境基础;第二,参与型政府观,政府角色定位应该是市场的有机参与主体而非凌驾于市场之上的干预者;第三,广义的交易观,公共部门和私人部门有机互动,这也是公共价值的实现方式;第四,规则制定,应该是由市场主体博弈得到的均衡结果,而非政府独立于规则之外,“既当球员又当裁判”。
最后,李教授总结到,新市场财政学回归到经济学有关公共部门与私人部门之间关系的探讨,重新审视了欧洲大陆学派的理论,初步建立了以“社会共同需要”为理论源泉、以“公共选择”为方法论基础、以公共价值为政府财政活动市场表现形式的新财政理论分析与研究范式。
通过李俊生教授的讲座以及随后与会人员的热烈讨论,在场的各位师生更加深刻地了解了“新市场财政学”及其理论框架,激发了大家继续研究相关主题的热情和兴趣。同时对我校财政学学科培养建设的改革和创新提供了崭新方向。