5月22日下午，一场关于“政府层级、省直管县与地方政府行为”的讲座在学院楼106教室展开。本次讲座邀请了中国人民大学的贾俊雪教授主讲。贾教授以论文《M-form Hierarchy, competition, and local expenditure policy》作为本次讲座的主要内容，为在座的同学们带来了极具深度的理论知识。

贾教授首先指出大量关于研究地方政府组织形式与经济增长之间关系的文献中，常忽略这两者之间的中间环节——地方政府组织形式对地方政府行为的影响，但事实上正是这种影响带来了经济增长的变化。不仅如此，理论界对不同政府组织形式的经济增长效应争议颇多，而他们的第一个贡献就是将省直管县作为外生的制度冲击，研究了政府组织形式变化对地方政府行为的影响，对现有文献做出了补充，为现有的争论提供了重要的证据。紧接着，贾教授又提到了省直管县的改革背景——1994年的分税制改革。在这种改革背景下，我国的地方政府出现了纵向财政失衡的问题，并导致了common pool和预算软约束的问题。省直管县的目的是改变这种纵向失衡，并且通过降低交易成本、减少委托代理为题来提高政府的效率。他的第二个贡献就是考察省直管县的政策效果是否符合政策制定的预期。为了避免内生性问题，并且更好地对比受政策影响的地区和未受政策影能够响的地区，文章采用打分的方法匹配、模拟出一个随机样本，从而剔除自选择与内生性的问题。随后，贾俊雪教授又就其文章主要用的三大指标，文章的作用机制以及文章的发现对他的文章进行了进一步的阐述。贾俊雪教授强调，现在的该给对财政体制改革可能寄予了过高的期望。事实上，当前提条件和基础条件缺失，甚至存在的情况下，为改革而改革可能会带来扭曲性的结果。更重要的是在财政体制改革的同时，匹配其他的制度改革，从而达到最佳的改革效果。

此次讲座在同学们热烈的掌声中结束。据悉，此次讲座系我院主办的“首届中青年财政学者论坛”的系列讲座之一。“此次讲座很有深度，从不一样的视角去研究政府层级、省直管县与地方政府行为，丰富了我管理学方面的知识。”一位在座的同学如是说。